他指出,当前上海电信宽带服务资费最低每月80元,一般都在百元以上,约占市民最低收入10%,部分低收入家庭难以享受社会信息化成果。我国其他省市很多地方宽带费用是每年800元甚至更低,同它们相比,我们上海的宽带上网资费也同样是“贵气十足”。 方荣说,从规模效应来看,上海人口集中、消费量大,服务和运营的成本应该越低,宽带费也应该比其他地方便宜。但现实情况是,同国外同等服务的宽带费用相比,我国也要远远高于国外水平。提案引用一则数据:2008年,我国上网接入速率约为1.8Mbps,同期日本是63Mbps、韩国是40Mbps、中国香港是20Mbps。但我们宽带用户平均月资费83.8元,相当于每Mbps每月46.6元(约合6.7美元),是韩国宽带价格(0.37美元)的18倍、日本(0.13美元)的51.5倍。我要问,我们收费多,服务差,凭啥?!不是说,我们的发展都已超越国外了吗?那为啥我们老百姓却享受不到比国外更优越的待遇呢? 上海要成为国际大都市,在电信服务、电信资费方面也应积极与国际接轨,不能让我们老百姓化冤枉钱!方荣建议借鉴国际经验,对电信资费实施价格管制。“美国联邦通信委员会对电信资费进行有效管制,欧盟于2008年通过立法对电信资费进行管制。”提案建议由政府部门牵头,社会广泛参与,对电信商的服务和运营成本展开广泛调查,在确保商业秘密的前提下,在有限范围内公开运营成本。在此基础上,发改委等部门指导电信商制定服务价格,真正把宽带费用降下来,让老百姓受益。 |